1995年5月25日　　國發明電[1995]3號
 　　我國自1985年開始實施的出口退稅政策，對鼓勵和擴大出口創匯，促進國民經濟 發展起了重要的作用。但目前出口退稅工作中存在出口退稅規模增條過猛、退稅增長 大大超過征稅和出口額的增長、出口騙稅嚴重等問題，致使大量財政收人流失，有些 守法經營的出口企業應退稅款不能及時到位。為此，國務院決定自1995年7月1日起， 對出口貨物根據實際稅負情況適當調低出口退稅率，并加強出口退稅管理�，F就有關問題通知如下：
 　　一、按出口貨物實際稅負分類設置退稅率。調整后的出口退稅率分別為：農產 品、煤炭退稅率為3%；以農產品為原料加工生產的工業品和適用13%增值稅稅率的其他 貨物，退稅率為10%；適用17%增稅稅率的其他貨物，退稅率為14%。
 　　二、外貿企業收購出口的貨物，按上述規定的退稅率予以退稅；委托外貿企業代 理出口的貨物，一律在委托方免（退）稅。
 　　三、內資生產企業及1993年12月31日以后批準設立的外商投資企業直接出口和委 托外貿企業化理出口的貨物，一律免征本環節應納的增值稅，并按本通知規定的退稅 率計算出口貨物的進項稅額，抵減內銷產品的應納稅額。對確因出口比重過大，在規 定期限內不足抵減的，不足部分可按有關規定給予退稅（進項貨物屬免稅進口的原材 料、元器件，不能按此抵扣或退稅）。
 　　四、1995年6月30日前報關離境的出口貨物，按原退稅率退稅；1995年7月1日后 報在離境的出口貨物，按本通知規定的退稅率退稅。
 　　五、在本通知下達之前已對外簽訂的、價格不可更改的大型成套設備（指出口價 值在1000萬美元以上的成套設備）及大宗機電產品（指單臺、件價值在100萬美元以上 的機電產品）的出口合同，經省級國家稅務局、經委或經貿委（機電產品出口辦公 定）、外經貿委審核，并在7月1日前將符合條件的出口合同及有關資料報國家稅務部 局批準后，由當地國家稅務局按原退稅率退稅。
     六、海關應進一步加強出口貨物的報關查驗工作，提高對需退稅出口貨物的查驗 比例，嚴格出口貨物報關單管理。具體辦法由海關總署會同有關部門制定。
 　　七、嚴格實行結匯與退稅掛鉤。出口企業申請退稅必須附送已辦完核銷手續的 《出口收匯核銷單》。請國家外匯管理局會同外經貿部、稅務部局等有關部門制定具 體核銷管理辦法，做到既嚴格管理，又手續簡便。
 　　八、各級財政、稅務、外經貿、銀行、外匯、海關及企業主管部門，要密切合 作，共同加強出口退稅管理工作。 
 　　九、各級外經貿管理部門應要求、鼓勵各類出口企業通過加強經營管理，降低出 口成本，提高出口賣價，進一步搞好出口工作。 
 　　十、本通知由財政部、稅務總局負責解釋，并商有關部門制定具體實施辦法。